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信访个人工作总结(通百家乐官网链接用十五篇)
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- 发布时间:2025-05-05 17:16:32
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【#个人工作总结# #信访个人工作总结(通用十五篇)#】总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,为此要我们写一份总结.我们该怎么去写总结呢?以下是好工具范文网小编为大家收集的信访年度工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制。
我局调整充实了信访工作领导小组,实行负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关股室相配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。
二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法。
三是坚持预防为主的.原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
每季度召开一次信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。
一是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。
二是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体、重复和群体性的事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。
二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
20xx年,我村在镇委、信访局和办事处的正确领导下,以人为本,构建和谐社会为宗旨,认真做好每件信访工作,做到信访无小事,实行信访首问责任制,设立支部书记、村两委班子成员信访接待日制度,通过认真仔细的工作。全年信访工作取得一定的成绩主要表现在以下几个方面
1—6月份,我村共受理群众来信4件,上级交办8件,共接待群众来访10批,计46人次。反映的主要问题有:一是赵明复玉与张智和宅基地纠纷问题;
二是农村土地征用补偿类。三是村群众要求提高凤凰城征地补偿问题。三是拆迁类。文化路市场联建拆迁房屋客商反映的租房经商问题;
(二)坚持信访工作服务中心,服务大局,认真做好全国及省、市、区两会期间的信访工作。
领导重视,目标明确。村党总支明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。主要领导亲自过问,及时组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问
题和信访人,进行了认真的调查研究,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我村未发生区、市、省现象。
随着我村经济、社会各项事业的快速发展,矛盾不断凸显,呈现多样化,信访形势也发生了很大变化,重点主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、民事纠纷、房屋场地租赁、涉法涉诉等,一些苗头性、倾向性的隐患较多,一旦排查不深入准确,化解不及时、不恰当,就可能引发集体访、越级访,成为维护社会稳定中的难题。
根据对这些信访隐患的梳理归纳,通过分析,我村认为,目前信访问题较多的主要原因是:
1、随着招商引资的力度不断加大,土地成为经济发展的重要因素,农民也对土地补偿要求越来越高,所以形成了企业、农民、土地三者之间的矛盾,这类信访问题最突出,出现集体访最多;
2、涉法涉诉类问题,本应由司法部门解决,但个别群众“信访”不“信法”,以信访代诉讼,不按司法程序寻求解决途径这容易出现缠访、闹访现象;
3、政策宣传不到位,有些信访群众对党的政策一知半解,认为无论有理无理,只要就能解决问题,并且错误认为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”;
4、部分干部工作不扎实、不规范,对群众反映的问题化解工作主动性不强,责任意识淡薄,
对信访矛盾纠纷排查调处不及时,对信访反映问题相互推诿,致使小矛盾变成大矛盾,同时让部分群众对基层干部缺乏信任,信“上”不信“下”,才有到上面找说法的事件出现。
如何化解农村信访矛盾,维护农村的社会稳定,是当前做好信访工作的重要课题,对促进农村发展和农民增收有着十分重要意义。下面结合我村的实际,浅谈如何解决农村信访问题的主要想法:
一是认真落实信访工作“一把手”负责制,加强对信访工作的领导,为做好村上信访工作提供强有力的组织保证。党政 “一把手”重视信访工作,才能带动整个班子主动抓好信访工作的积极性,使信访工作真正成为齐抓共管的工作。坚持村两委领导信访接待日制度,党政班子身体力行联系群众,切实倾听群众意见、为民办实事。
二是健全和完善农村社会稳定预警、矛盾纠纷排查调处、应急事件处理、责任追究、责任倒推五种机制。加强过程监控,细化环节落实,增强工作实效。要对可能引起的苗头性、倾向性问题做到早发现、早解决。要按照属地管理和谁主管、谁负责的`原则,构建村两委统一领导,信访办组织协调、有关部门各负其责的工作格局。要针对不同情况、不同类型的突发案件制定应急方案,做到快速
反应。特别是建立责任倒推机制,对引发群体性的政策、措施进行检讨、修正,对属于决策问题的可采取问责制的方式予以处理。
三是坚持“五位一体”办信访制度。在上级党委领导下,纪委、派出所、司法所、综治办、法庭五位一体办信访。工作的制度建设还有很多,如坚持领导干部带案下访制度,推行群众逐级制度。建立和完善信访工作责任制度等等。
四是扎实做好村务公开,规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度、“四议二公开一监督”等机制,以制度管人,依法办事。
五是切实提高干部素质,充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。我们村干部要提高“一个水平”,增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高村、组干部政策和法律水平,能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处,杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如的”现象。增强三种能力,即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。
六是强化干部信访责任,畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识,敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见,做好工作,靠前指挥对重大的涉及全局的集体问题的处置。对一些重点信访案件和集体,村、组干部要实行包案处理,明确责任,限期解决。
20xx年来,镇妇联在区妇联的指导下,在镇党委、政府的领导下,围绕镇党委政府的中心工作推进妇女的各项工作,为我镇的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。现将工作总结如下:
3月1日,镇妇联与镇计生办联合举办镇村妇女干部学习党的十八届四中全会精神专题培训会,镇机关部分女及各村计生专干、妇女主任参加了会议。通过培训,广大妇女干部对党的十八届四中全会精神有了更深刻认识,也明白了党员干部要真正把时间和精力集中到工作上来,要带头、作表率,多学习,多思考,多了解广大农村群众的所需所求,实实在在地为群众解决一些问题和困难,并以此为动力,鼓足干劲,扎实工作,努力完成党委政府交办的各项工作任务。
镇妇联及劳动保障部门配合区人社局举办淮上区孔雀计划吴小街镇专场招聘会,共有安徽正正饲料有限公司、安徽城市药业、蚌埠瑞泰汽配、华艺压铸机制造有限公司、勇创机械电子、昆山电子有限公司等16家企业参加了招聘会。当天参加招聘人员达800多人,咨询人数达500多人,应聘成功人数近100人。通过此次招聘活动的开展,为我镇妇女提供了走出家门的机会,鼓励他们自立自强,用智慧和信心去创造就业机会。我镇妇联组织要充分发挥组织的桥梁纽带作用,积极协调社会资源,广辟就业渠道,帮助下岗女工实现再就业。
2月20日,镇妇联与镇农业技术服务站联合举办了淮上区农村妇女科技培训,来自西门渡、九台及吴小街等村的近60名妇女种植能手参加了培训,培训的主要内容有小麦管理和水稻机插秧技术。培训班上,农技专家针对当前的.小麦田间管理和水稻机插秧技术,结合实例深入浅出的给予讲解。培训结束后广大妇女都提出要经常举办这种符合农村实际的培训班,通过培训可以进一步提高致富技术,做到科学种田、科学管理,确保庄稼高产丰收。
3月3日上午,镇妇联在吴小街村基层妇女维权站举办了以关爱女性,依法维护的三八妇女维权月活动。本次活动现场解答法律咨询10余件,并向100余名群众发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《妇女儿童发展纲要》等宣传材料。在活动中,工作人员针对妇女在婚姻家庭中如何处理家庭暴力、劳动就业、劳动保护等领域存在的突出问题解答群众的咨询,通过发放传单和回答问题等方式提高了农村妇女的法律素质,增强了他们的法律意识,为他们遇到问题、解决困难提供了重要途径。
在六一来临之际,镇妇联联合后场、西门渡等学校开展以欢乐童年、放飞梦想为主题开展了校园文化艺术节活动、幼儿亲子活动、交通安全宣誓活动、三年级现场作文比赛及走进家庭、携手育人大家访活动。通过迎六一系列活动的开展,充分展示了学生们多才多艺、全面发展、健康向上的精神风貌,同时也让孩子们度过了一个快乐而有意义的儿童节。
做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案,全年共帮扶困难妇女4名,发放救助金20xx元;深入实施春蕾计划,做好贫困女童的调查摸底工作,上半年交警四大队的警官们到我镇滨河村结对帮扶1名春蕾女童罗晓灿,为其送去救助金500元;慰问车祸致贫困难家庭儿童。5月30日,区检察院的检察官们带着书包、文具等学习用品,到我镇淮上、西门渡两村慰问因车祸致贫的困难家庭儿童邵蕊蕊和刘雨晨同学,同时为她们送去了近千元的慰问金。
20xx年暑假期间,镇妇联充分发挥留守儿童活动室的作用,组织热爱美术的留守儿童到留守儿童活动室上美术课,并做好防溺水宣传,同时各村利用公开栏、广播等形式也积极做好防溺水宣传,发放宣传单1000余份。吴小街镇中心幼儿园在暑假期间开展了抛接球、套轮胎跑、绑腿跑等亲子活动。后场小学700余名小学生进行了交通安全宣誓活动,承诺严格遵守交通规则,做一名交通安全的小卫士。蚌埠市交警四大队与后场小学联合开展了此次交通安全宣誓活动,通过宣誓承诺的方式,让广大学生自觉树立文明交通的理念,志愿做一名交通安全的小卫士。
按照市、区妇联的要求,我镇共推荐妇女代表2名,其中1名为从事养殖专业的农村妇女代表,并多次获中央、省、市、区表彰。
利用镇、村二级妇女组织的网络,建有妇女维权班子,村村都建有妇女谈心谈话(妇女悄悄话)室,建立妇女来信来访记录本。利用三八妇女维权月等活动,联合司法、计生等部门发放《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等保护妇女儿童的读物,加大政策、法律、法规的宣传力度;做好妇女同胞上门咨询服务。积极调处妇女的来信来访,20xx年镇妇联共接待妇女来访案16件,做到件件有着落,事事有回应,调处率达100%。
三是完善妇女之家阵地建设,使妇女之家真正成为开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女依赖和热爱的温暖之家。
如果说社会管理过程中前期的立法、司法、行政等各项工作是通过制度和实践各项合理的法律法规制度来控制并解决各种纠纷与矛盾,是社会稳定的前线,那么,信访工作便是勇冠更为人性化的手段和方法,化解各种疑难问题维稳与安民的后方阵地,是化解纠纷和矛盾、维持整个社会稳定、促进和谐的最后防线,没有后路可退,没有折扣可打;信访工作关涉的是民生的疾苦,做的好不好,办的实不实,体现的不公是信访机关所代表的一级政府的执政能力和为人民服务的执政完结的落实情况,更关联着百姓的攸关、切实的.人。因此,信访工作和重要性在社会日益发展、各方利益更为错综复杂的今天,日益凸显。
信访工作与各种人打交道,围绕的是各种矛盾和纠纷,这就必然决定了信访工作的难度和复杂性。而且,信访人来到信访办,在问题和纠纷没有解决时往往情绪激动,言辞激烈,作为一个信访工作者,此时的工作不是立即摆出政策,开始调解。而应该冷静应对,热情招待,耐心倾听,温和引导。在紧急情况下同,只有用冷静应对先稳住了自己的阵脚,用热情执行灭了信访人的急火,才能一步步地在了解诉求的基础上,顺着信访人的思路,缓慢温和同时有效率地将其引导至正确合理的思维轨道上来,只有这样,才能化复杂为简单,化紧张为平和,合理解决各项困难纠纷。
明确信访工作者的定位。信访机构作为连接其所代表的政府和政府下辖的人民间的纽带,其在人民诉求的表达和政府政策的宣传与落实上起头重要的连接作用。信访工作者作为信访机构的主动和灵魂所在,更是如此。上代表政府,下代表人民,每一名信访工作者都于认识到自身所担当的职责。只有认识到这些,才能在日常的工作中,在解释政策、调解矛盾的过程中审慎行事、负责任作为,时刻意识到自己的广告代表的不公是自己,更是政府。只唯有如此,才能将信访工作扎实稳步开展,为整个社会的和谐发展保驾护航。
信访工作作为一项与人交道、与事交道的工作,其重要性和复杂性不言而喻。而且,随着社会的深入发展、分工的日益细密、各种利益的日益错综复杂、百姓维权意识的日益提高、促和谐工作的愈发重要,信访工作被时代推上风口浪尖担当着重要的维稳工作、安定歌舞团。在这种情形下,面对新形势的和,我们在掌握固有方法被动的同时,更应创新思维、适应新形势、开拓新方法。
通过两个月的工作和学习,在我看来,信访工作的固有程式就是被动地接待来信、来访。其工作性质决定了其堂皇性即是在问题产生后,民怨或者是民愤形成后,作为民众情绪的一个发泄口、疏浚渠道,通过与相关职能部门的协调与协作从而解决问题这样一个程式。信访部门因其工作性质,不可能单独深入到问题发生之初进行干涉。但是,这并不表明信访工作不能变被动为主动,信访工作方法的点恰恰在于:被动向主动的转化。而被动向主动转化的重点在于:在问题发生之前,主动协调各职能部门,力求做到各部门权责明确,尽量减少问题产生后部门间因权责模糊造成的扯皮推诿现象(因为信访人的很多诉求都是由于政府职能部门的权责不明确、不清晰造成的)未雨绸缪,早做准备,将广义上的信访工作量前置,从产生的问题源头上下功夫、做文章。
信访办挂职锻炼的经验很宝贵,也很深刻,在这里,我深刻体会到了一名合格的信访工作者面对紧急情况时冷静从容的重要性,面对误解和委屈时,自我调节的重要性,面对高度紧张工作环境时和开朗的重要性。但我深知,由于轮岗办信较少直接接触来访群众、自身自主学习不到位街头摁,对于工作中的方法和艺术我还是很陌生,不能妥帖运用和信誓旦旦,这点在今后工作中应该有意识加强和培养:积极主动加强自身理论方面的学习,积极向前辈请教信访工作心得,积极留心观察、学习各领导在时的方式方法。唯有如此,才能慢慢缩小自身与一名真正信访工作者的差距。
xx镇位于xx县城西南部,距县城XX公里,XX市XX公里。镇域面积XX平方公里,耕地面积有XX亩,林地面积XX万亩。辖XX个村X个居委会,XX个村民组,XX户,XX人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。
XX年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下:
1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。XX年主要领导听取工作汇报X次,分管领导听取信访工作汇报X次,党政班子会听取或专题研究信访工作X次,主要领导亲自处理信访案件X起。如书记、镇长亲自处理XX的灾情搬迁问题,XX村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的.办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。
2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
我校党支部对信访工作高度重视,常抓不懈。学校重视加强信访工作的规范化、制度化建设,从而保障了学校局势的稳定。自组建以来,学校办学稳定,没有出现出区,群众性集体突发事件。现将一年来信访工作总结如下:
学校高度重视平安与稳定工作,始终坚持以区委区政府的工作要求,指导教育信访工作,从实践“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上,把做好信访工作与“创优争先”活动结合在一起,不断提高思想,从各个方面做好学校安全稳定工作。今年,学校通过信访行政会,成立本年度信访工作领导小组,下设办公室,明确专人负责。进一步加强信访队伍建设,推进信访工作上水平上台阶。学校领导亲自挂帅,带头抓好安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到,信访工作有人问、有人抓,使信访工作落到实处。
学校各部门严格按照信访工作原则,明确职责,遇到特殊情况逐级反映,分段受理,制止了重复。学校各部门对问题认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决了群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,从不放任不管,从未发生推向上级的情况。
另外,学校还特别规定,若因工作不负责,造成越级或产生严重后果的,严肃追究其责任。严密的组织机构、明确的责任意识、切实到位的管理使得教职工、学生及学生家长反映的问题能够得到及时正确的处理,从而树立了学校良好的形象,确保了政令畅通和社会政治稳定。
为保证信访工作有序开展,切实保证信访工作得到落实,我校还制订了学校信访工作制度,明确信访工作规范化,即做到对来访者要热情接待,耐心听取意见。对收到的信件及时向领导报告,按领导指示进行办理。对上级转办的信件,及时办理报果,并做到来信有登记,有记录。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送做到了“快、准、实”。
在规范管理和强化监督的前提下,学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通,充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用,以感情相融作为沟通与协调的方法,做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;规范行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理,并且能够做到每事有案,对于比较棘手或一时处理不了的,学校部门先做好思想工作,并向教职工说明情况,讲清道理,把工作做到细致有效。另外,对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题,学校领导在得知情况后,能迅速通过专门的行政会,以、最快的措施将问题处理妥当,并能够做到有记录、有反馈。
信访事件往往因安全不稳定因素而起,为了从根本上杜绝越级、集体事件的发生,学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设保卫处,组建了一支精干得力的学校保卫队伍,定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动,特别是把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,从而有效防止了重大群体性的事件的发生。
另外,学校还进一步加大了校园周边环境的整治力度。学校主动与辖区派出所、交警队等有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,限度地降低了各类治安案件的发生率,确保校园的稳定。
法制教育是关键。学校进一步加强安全法制宣传教育,对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育,从而增强了师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高了自我防范能力。
为保证学校始终有一个良好的工作秩序和稳定的政治局势,从构建和谐校园的高度出发,学校成立了工会委员会,积极发挥工作组织的民主桥梁作用,多次组织有益身心健康的集体活动,进一步凝聚了人心,形成了团结一致、奋发向上的精神风貌。
学校定期召开在职教师座谈会和退休教工座谈会,听取群众意见、建议和要求,并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难,在工作和生活上给予关心和鼓励,在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围,使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的诸如工资发放、上下班交通等方面的热点、难点问题,学校高度重视,能解决的及时解决,不能及时解决的,则通过多方途径寻求对策和支持,将师生中存在困难化大为小。
由于我校党支部高度重视信访工作,重视校园平安稳定工作,积极关注师生、家长、社会动态,学校形势稳定、和谐。但我校认为,虽然在一年多的时间里,学校在信访工作上没有发生任何问题,但在某些方面仍存在工作上的疏忽和失误。因此,我们仍要高度重视,一如既往地抓好这项工作,保证学校能有一个有条不紊的发展态势,为我镇教育的整体发展作出应有的贡献。
xx年街道在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的大力支持下,街道信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,致力于降低越级,降低重复信访,控制集体,稳定信访老户,在化解和处理各种矛盾的过程中坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则,做好矛盾纠纷排查调处工作,基本上做到“小纠纷不出社区,大纠纷不出街道”。现将xx年的信访工作总结如下 :
xx年,街道信访工作围绕街道经济发展的总体方向,不断创新工作思路,改进工作方法,从创造和谐列西的角度出发,认真做好信访工作。全年,街道共受理信访件5件,其中受理市信访局批转件2件,受理区信访局批转件3件,已办结并答复或息访5件。调处各类矛盾纠纷23起,主要以邻里纠纷为主,成功率达到97%。
今年街道信访反映的主要问题:一是小蕉农场郑乌珍23棵柠檬树被烧死信访件,其诉求按每棵不低于150元的价格赔偿,后由街道补助其1000元息访;二是龙岗社区游兴映市城司及电业局在其店面前设置变压器,影响其经营,要求赔偿其经济损失,因此事项不属于街道职权范围,建议其通过法律途径解决;三是富华社区匿名信访件反映该社区21幢1号养狗影响居民生活,区城监打狗队曾至现场打狗5次,均未抓到狗;四是列西街吴健华反映其住处边有一间10.24平方米的房屋被列西街道办、拆迁办拆除,要求返还同等面积房屋,经核实该房属违章搭盖,建议其找列西旧城改造办处理;五是陈金英等5人信访件,要求拆除富华26幢与27幛之间的隔离围墙,我街准备争取市区城管部门支持,投入资金对碧海花园小区进行改造。
(一)领导重视,注重落实。为进一步提高信访工作质量和规范化水平,我街将信访工作列入重要议事日程,年初就制订了全年,并坚持主要领导亲自阅批来信和党政领导接待日制度,主要领导任信访领导组组长,对信访工作负总责。进一步明确信访民调员的工作职责,并公示上墙,接受群众的监督,与信访员签订信访目标责任书,将信访工作列入年终综合量化考核、评比条件之一。
(二)规范办理,责任到人。接到来信后,及时将信件进行登记并提出处理意见;接待来访,诚恳热情,认真听取意见,做好笔录,为处理案件提供第一手资料。对于群众来信来访均能认真对待,能够处理的,立即着手处理,无法处理的`,做好解释工作并向信访人提出合理的建议。所有信访件都能在规定时限内办结,做到件件有回音,事事有结果。按季度如实报送本单位直接受理和处理信访情况及上级转交案件的办理情况,办结后,及时将所有的材料进行整理归档。
(三)坚持执行矛盾纠纷排查上报制度。实行矛盾纠纷排查调处例会制度,坚持每月28日召开综治、司法、信访、公安派出所、社区治保调解主任联席会,分析排查调处矛盾纠纷,按社区分类建立档案,实行督查督办跟踪并落实责任单位、责任人,重要问题由街道主要领导挂包解决。同时对街道列入市区重点问题进行排查,成立了《列西街道处理信访突出问题及群体性的事件联席会》,明确各职能部门的责任,保证信访信息的畅通,建立高效的信访新机制。
(四)认真做好重要会议的重大节日期间信访工作。在“两节”和“会议”期间,街道党工委、办事处精心组织、周密部署,重点关注老户和原练习者的动态,部署街道人员实行24小时全天候监控,防止他们出现进省、进京等越级和异常。
(一)、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;
(三)、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。
20xx年,我局按照县委政法委的统一安排部署,始终把社会管理综合治理工作放在重要议事日程,结合“五位一体”治安巡防体系建设,加强日常管理,开展社会管理综合治理,把综治维稳各项工作落到了实处,较好地完成了社会管理综合治理工作的各项任务,取得了一定的成效。一年来未发生安全生产责任事故和各类违法犯罪行为,没有人员参与“”等组织。现将一年来的工作开展情况汇报如下:
我局十分重视社会管理综合治理工作。年初,结合本局工作实际,制定了较为详实的社会管理综合治理工作方案,把县综治委确定的工作任务细化分解到各执法中队,采取相应措施,提出工作要求。年初根据人员变动,重新调整了局社会管理综合治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,明确分管领导,指定专人负责,把社会管理综合治理工作纳入目标管理工作之中,列入了全局重要议事日程,层层建立责任制,明确责任,重大事情“一把手”亲自抓,实行一级抓一级,一级督办一级,做到责任明确,任务到人,建立完善综治工作责任体系,落实内部防范责任制,做到了有规划、有部署,层层落实,真抓实管,形成上下一心,齐抓共管的良好格局。
为有效落实工作职责,有序开展综治信访工作,进一步健全完善了《综治信访工作领导责任制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《综治工作月分析报告制度》、《限期整改通报制度》、《重大责任追究制度》、《综合目标责任管理制度》、《重大矛盾纠纷挂牌督办制度》、《信访工作制度》、《领导信访接待日制度》、《信访办结时限》、《信访首问负责制》等十一项综治信访制度。严格执行《临泽县建立健全社会稳定风险评估机制的实施意见》和《临泽县社会稳定风险评估办法》,主动履行社会稳定风险评估主体责任,切实做好重大事项社会稳定风险评估工作,严格落实定期研究综治信访工作制度,发现问题及时解决,确保各项制度措施落到实处。
在开展平安创建和综治工作的过程中,我局不断强化宣传教育,积极开展形式多样的教育活动,通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐平安和综合治理的意义目标,提高全局干部职工对这两项工作的认识,为平安创建和综合管理活动的开展奠定了良好的思想基础,为实现活动目标起到了事半功倍的作用。积极营造内部学习氛围,调动队员学习积极性,大力拓展外部宣传渠道,认真开展普法宣传工作,加大普法宣传教育工作力度。组织全体干部职工继续认真学习各类基础法规以及涉及本部门执法范围的专业法律、法规,增强干部职工学法用法和依法行政的意识和自觉性,形成领导干部带头学法用法,干部职工争相学习的局面。同时,结合日常执法,针对城管执法的特殊性和广泛性,加强了对执法相对人、流动人口、的法律法规宣传教育。通过建章立制,进一步强化了内部管理。建立了相应的台帐资料,完善值班制度、车辆管理制度、安全保卫制度,开展局内部安全管理和人员安全意识教育。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通,内部治安安全状况良好;加强单位车辆的`管理,实行派车单、出门登记制度,有效预防交通事故的发生。
今年以来,我局把维护稳定作为头等大事,落实维稳措施,畅通信访渠道、化解矛盾纠纷,全力加强市容市貌管理,认真排查影响城市管理中的矛盾纠纷,努力为全县实现转型跨越发展提供安定有序的市容市貌环境。
一是积极开展道路交通秩序专项整治,确保方便群众通行。我局按照城区不同地段的具体情况,积极创新管理方式,实行分时段错时管理措施。针对县城健康路东段、特别是迎宾小区门口至东关农贸市场门口区域机动车和瓜果蔬菜摊点上市早占道经营现象比较严重,导致该路段交通堵塞的问题,组织执法人员每天提前一小时上班,实行劝告前置式执法,重点清理整治机动车和瓜果蔬菜摊点占道经营问题,引导个体商贩进入农贸市场或上路沿石占用部分人行道限时经营,解决堵塞交通的问题;针对文化体育广场周边摆摊设点影响群众通行、交通不畅通的情况,该区域执法人员每天推迟一个半小时下班,督促商贩在党校一侧有序摆摊设点,规范经营秩序,确保行人车辆通行顺畅;在县城规划区范围内中、小学及幼儿园等周边,针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取“五加二”、“白加黑”的工作方法,安排市容监管人员下发整改通知,对小商小贩进行了批评教育,要求不得占道经营。以守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品。
截止目前,共出动执法人员200余人次,整治流动摊点200余处,规范了60多个摊点。并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育20余次。同时,结合日常街面巡查,积极做好综治工作。执法人员结合日常巡查,主动维护街面治安,积极处理突发事件。面对各类突发事件,执法队员能冷静处理,消除隐患,确保人民生命财产安全。
二是有效化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。按照县上要求,我局对本局的社会管理综合治理工作进行了认真的摸排梳理,并对摸排出的不稳定因素进行分解,做到责任到人,包干到人,并按照要求及时上报落实情况。进一步细化群众信访工作处理机制,认真做好群众信访接待处理工作。把定期排查与经常性排查、集中排查与分散排查、重点排查与组织排查结合起来,狠抓事前调解,最大限度地把矛盾纠纷和问题化解在片区,消灭在萌芽状态。真正做到了“小事不出片区、大事不出单位,矛盾不上交”。城管工作涉及面广,关系群众切身利益的矛盾难以完全避免,为此我局加大了信访稳定工作力度,在城管执法工作中把群众利益放在首位,视信访稳定工作与抓安全一样重要。将信访稳定工作做到超前预防、超前布置,实行专人负责、专人专办,并加大了信访接待处置力度。对群众来访,做到热心接待、耐心解答、细心办理。对群众提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。讲方法,重效果,根据群众信访内容逐一落实处理,对一些不属于城管执法范围内的投诉举报,积极做好对举报人的解释说明工作,并提供正确的反映途径。截止目前,共受理各类信访件46件,电子监察网网上投诉131件,办理县政协提案1件,两办督查室反馈6件,件件都做到及时受理、及时处理、及时反馈。坚持实现五个“做到”,即做到具体事项落实责任到人;做到快办不疏漏、稳办不拖沓;做到与政协委员事先面商,事中沟通,事后面复;做到依法、按时、高效完成承办工作;做到委员满意率100%。
三是开展市容市貌整治,提升城市品位。对城区及沿路沿线设置、悬挂已破损宣传广告牌进行集中督促修复、更新、清洗。下发《限期整改通知书》92份,更换、更新广告牌68块,拆除主次干道不规范户外广告18块,减少了安全事故的突发因素;清除主次干道沿街立面和路面有碍观瞻的“牛皮癣”、乱贴乱画2903处,维护了市容市貌的干净整洁;及时清洗沿街各类号码、小广告3700余处,有效防止群众上当受骗事件的发生。执法关口前移,严肃查处违法建设。针对规划区内、特别是城乡结合部农户强修强建问题,采取分片包段、责任到人、节假日增加巡查次数等措施,加大监控力度,对违法建设做到早发现,早查处,早制止。全年共查处制止各类违法建设10起,有效制止22起,使违法建设现象得到有效遏制。严格落实门前“三包”责任制,划分环境卫生责任区,建立周五、月末环境卫生集中清扫制度,加大监督检查力度,及时通报环境卫生整治情况,建立了集中整治长效机制,城区环境卫生面貌大为改观。与文化、公安、环保、住建等部门积极协调沟通,建立联合执法机制,有利提升了城市管理效能。组织多个部门执法人员定期开展城市环境噪音污染整治,对城区建筑工地、营业性文化娱乐场所、商业噪声扰民情况进行了调查摸排,组织集中活动12次,下发整改通知书56份,暂扣喇叭音箱6件,制止各类噪音污染68处,为学校周边及市民工作生活创造良好环境。
今年来,我们在县委、到政府的正确领导下,在县综治部门的指导下,通过干部职工的共同努力,在综合治理工作方面取得了一定的成效,但仍存在着诸多的不足,一是开展工作的积极性和主动性还不够高。二是制度建设还需要进一步规范;行政执法刑事司法交接还未形成合力。
今后,我们将进一步加大工作力度,继续认真贯彻落实县委、县政府有关综治信访工作的精神,切实落实综治信访工作的各项措施,积极做好维护稳定化解矛盾的工作。进一步建立和完善维护稳定的责任制,认真排查不稳定因素并及时妥善解决,构筑牢固的防范设施。深入开展综治信访工作的宣传教育,使干部职工牢固树立起保平安促和谐的意识,为共同维护安全稳定的市容环境,把社会管理综合治理工作真正落到实处。
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员113人次,妥善处理上级转办群众信访事项xx件,共化解了涉诉信访案6件,其中让xx二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京的涉诉信访人员12人次,有效处理xx等人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。
但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(三)建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。
如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;
二是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;
三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。
对已经在本市内信访尚未到省进京访的案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。
对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。
设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。
根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京量。
涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析的诉求,找准的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使人息诉罢访。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使人从访为诉,减少越级和非正常访发生。
要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
多数者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。
以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意鼓动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理人的依法制裁不及时,对其他无理人没能起到警示作用。
一年来,我镇的信访工作在镇党委、政府的直接领导下,在上级主管部门的正确指导下,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真处理人民群众的来信、来访,及时为群众排忧解难,有效地维护了社会稳定。
信访工作领导的重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。党委书记组织党政班子定期进行重大情况和矛盾纠纷研究会,分析当前形势及隐患并提出解决方法和措施。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们在各村成立了村级信访调处组,并有一名村级信访联络员。镇党委、政府结合我镇实际情况,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。
我镇把对《广东省信访条例》的宣传教育工作作为20xx全镇普法宣传的`重点来抓,努力营造贯彻实施《条例》的良好社会氛围。迅速制定了马安镇学习贯彻《广东省信访条例》,加大宣传力度,通过开展悬挂宣传标语、张贴海报、小册子、宣传片等形式。目前我镇悬挂宣传标语115条、发放小册子5000份。
基层是信访的源头和解决问题的主战场,抓好基层信访工作是历年来我镇信访工作的重点。首先,深入基层同基层一起处理“热点、难点”问题。特别是在开展“大接访、大下访、大包案”活动中。全镇干部多次深入“热、难点”问题较多的村、组织开展工作,从而进一步增强了基层化解矛盾,处理问题的能力,使大量的信访问题在基层得到了妥善处理。其次,为使基层信访工作走上规范化轨道,镇党委、政府与各村委会要做到工作量化、细化,基层抓落实。再次,抓排查,提前知情早介入。镇信访办督促各村委会按季度做好“热、难点”问题的排查,定期分析全镇信访形势,了解掌握基层信访动态,同时,进行跟踪处置并及时将排查情况报送信访办。
信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,镇党委、政府对全镇重大突出的问题作出决定,对出现的问题由各自分管的领导亲自挂帅调处并写出书面调处意见,取得了较好效果。我们强化综治意识,形成了在镇党委、政府统一领导下,各部门共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,切实提高了信访案件办结率。
“群众利益无小事”,对群众反映的各类热难点问题,我们一直高度重视,落实责任,使各种问题及时得以解决。全镇十四个村(社区),每个村由一名党政领导牵头,并设多名镇包村干部,实行对所辖村“热、难点”问题解决。针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决,对解决落实的重大问题、热点及难点问题进行及时公布,给群众一个明白。对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关责任人责任。对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。
为做好十九大期间的信访工作,我镇按照上级要求,进一步统一思想、提高认识,落实工作措施,主动深入基层、深入群众,排查化解各类矛盾纠纷,切实加强十九大期间值班应急工作,坚持24小时专人值班、领导带班,确保联络畅通;实行信访信息“零报告”制度。同时,结合我镇实际情况制订具有针对性、实效性强的信访维稳工作应急预案。由于我镇工作措施落实到位,责任到人,在十九大期间辖区没有发生集体越级到省、市区事件,较好地维护了社会的稳定,有力地促进经济社会全面发展。
我镇在开展领导下访活动中,党政领导共接待群众来访15批192人次。已妥善解决14宗,其余1宗也逐一落实了包案领导和责任单位。通过开展大接访活动为干部与群众搭建了沟通的平台,通过“面对面接访、心贴心交流、实打实解忧”,促进了信访问题的解决,形成了抓信访保稳定促发展的工作合力。
20xx年我局结合部门工作实际,进一步完善公开办事制度,不断提高行政行为的透明度,加强机关效能建设的力度,自觉接受广大人民群众的监督,政府信息公开工作取得了较好的效果。现总结如下:
(一)我局对政务公开工作十分重视,成立了政务公开工作领导小组,由县局局长担任组长,分管领导具体负责抓专项工作,安排局办公室、法规科及纳税服务科承办具体的信息发布工作,从而形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,使政务公开工作在领导机构、工作人员等都得到了保障。同时,xx年我局把深入学习实践科学发展观活动和机关效能建设工作的贯彻落实、任务分解结合起来,使全局干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政府信息公开工作的顺利开展。
(二)实行办事公开制度。在不涉及党和国家机密的前提下推行“十公开”:即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度公开。
(三)实行政府信息公开保密审查制度。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,所有公开的信息均由县局审查后发布。
(四)、及时组织编制本局政府信息公开指南和公开目录,并根据实际及时维护更新。
(五)我局依托网络发布信息,注意落实内容更新维护。截至目前,我局按照规定在县政府政务信息网上报送政府信息42条。
(一)、我局加强服务大厅栏目建设,规范行政审批业务的程序及时限。充分发挥纳税服务科成建制进驻县行政审批中心,利用县行政中心的`公告资源,在机关办公场所或办事窗口以公开栏和触摸屏等方式公开办事指南,根据业务类型细分办事指南、下载专区,涵盖税务登记、涉税审批等内容,使纳税人在窗口办理是能及时了解县局的政务公开信息。实现公众与我局政策业务咨询的实时交流,使政府信息公开更具实效性,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善了解民情、反映民意的`工作机制。
(二)充分运用公告公报、新闻媒体、服务热线、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息。为方便公众了解信息,我局主动公开政务信息采取了以下几种形式:
一是将进驻县行政审批中心的纳税服务窗口作为公共查询点,便于广大纳税人前往咨询和办理有关事项;
二是以《岱山日报》为载体,将一些主动公开的政务信息在报纸上刊登,通过报纸了解我局的有关信息;
三是在岱山县政府门户网站上及时将主动公开的政务信息在网站上发布,使广大市民能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息;
四是资料发放宣传,通过税收宣传月以及其他法律法规宣传日,向广大市民散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开。
xx年,我局的信息公开工作运行正常,政务信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展,但还存在一些问题,主要是:由于政务信息公开工作时间紧促,有些信息还未及时得到清理,一些政务信息得不到有效收集;由于县局日常征管工作繁杂,所以政务信息的发布还存在滞后现象。
今后将进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发,以科学发展观的高度来把握政务公开工作,进一步把政务公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同整体工作一并抓好、落实好。进一步加大落实信息化建设经费和人员,规范上网内容,逐步实现网上办理审批、查询、等业务,方便人民群众办事,加大政务公开力度。建设一支强有力的工作队伍,我局将进一步加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,增强干部职工的责任意识和宗旨意识,树立良好的国税部门形象,确保政务公开工作的顺利开展。
今年,我镇信访办在镇委、镇政府的正确领导下,在上级信访部门的指导下,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕中心服务大局,以人为本,真抓实干,整合力量,强化责任,全面排查矛盾纠纷,积极开展“四访促和谐”和“基层基础建设年”活动,有效化解了一批信访疑难问题,在服务科学发展,促进社会和谐上取得了一定成效。
一年来,我镇共受理来信来访和上级交办各类案件共60件,与上年同期持平。其中上级交办5件,60件中涉及耕地9件,山林10件,债务3件,电力8件,邻里纠纷3件,道路8件,政策6件,农业5件,其它8件。这60件做到了件件有着落,事事有回音,案结事了,受到了人的好评。一年来,我们做到了无到宜昌、省、北京非正常,确保全国“两会”和十八届三中全会期间的社会稳定工作。我们的主要做法是:
一、领导重视,信访工作位置更加突出。今年党委政府分别下发了4个文件,一是庙办发[20xx]4号文件《关于成立信访工作领导班子的通知》,成立了由朱伟组长,高万军任第一副组长,沈乐明为副组长,公安、司法等部门14人为组员的领导专班。二是庙办发[20xx]7号文件《关于庙前镇党政领导20xx信访接待日安排方案的通知》。三是庙办发[20xx]18号文件《关于建立信访重点对象领导包保责任制度的通知》。四是庙办发[20xx]10号文件《关于庙前镇信访维稳工作责任追究办法的通知》。通过文件使领导、组织、专班、责任落实到人,到个案,形成了党委政府齐抓共管的良好工作格局。
今年,镇党委听取信访工作情况,安排信访重点工作12次,分析个案30次,做到领导、责任、专班、调处、稳控、车辆、经费七到位。
二、制度健全,信访工作管理不断创新。全镇今年重新建立健全了信访工作八个制度,即:信访工作职责、信访工作服务规范、文明接待公约、矛盾纠纷排查制度、工作守则、信访工作责任追究、领导包案制度、领导接待日制度,用制度来管人管事,促进了信访工作的进一步规范。村级信访工作要求做到四个不放过:责任不落实不放过;问题不查清楚不放过;隐患不排除不放过;案结事未了不放过。通过四个不放过,使信访工作做到事事有着落、案结事了。
三、责任落实,信访工作秩序逐步规范。一是我镇全面落实了领导包案责任制,实现“五个一”的包保责任制,60件信访件均实行了领导包案。二是对下属单位严格落实信访工作考核细则,共16条,实行了百分考核制。三是监管对象落实,对非正常户、缠访户分片分人进行了包干监管,由于责任的落实,使全镇的信访工作局面得到根本好转。
四、建立网络,信访信息及时掌握。一是完善村级信访维稳组织体系,全镇18个村、2个居委会都成立了信访维稳领导小组,并建立了综治维稳信访工作接待室,村组分别设立了信访联络员和情报信息员,湾子屋场设立了民调中心户,全镇共210户。二是抓信息渠道畅通,要求不管在全镇各个地区发生任何大小事件,都必须在1小时之内报告给镇维稳办公室,否则将追究其责任人的责任。三是建立矛盾纠纷排查和信访问题调处联席会议制度,每月召开一次矛盾纠纷排查联席会议,每周一次研判会,互通信息,研究和布置信访工作。四是加大村组矛盾纠纷的排查调处力度,村级主动解决问题,做到小问题不出组,大问题不出村,力求化解在基层。
五、开展四访,为民排忧解难。我镇在开展“四访促和谐”活动中,镇党委领导班子开门接访250次,接待来信来访110件243人次,带案下访98件108人次,主动约访100件128人次,上门回访103件152人次,化解积案2件,为困难户解决低保6户6人,为户解决资金15万元。通过工作息诉息访30件154人次,如井岗村王三玲因与邻居张永忠办彩瓦厂发生纠纷,多次,党委书记朱伟多次亲临现场,组织协调做工作,使张永忠在今年四月底以前将彩瓦厂进行了搬迁,人表示非常满意。通过开展该项活动,使全镇的民风大有好转。
六、抓化解积案,努力做好息诉息访。在化解积案上,我们一是落实领导专班,二是做好稳控工作,三是为其解决实际问题,四是以心换心做好思想教育工作。庙前村胡运龙因改革下岗,老婆有病,家庭生活十分困难,镇政府积极想办法,通过民政救济,给予解决家庭低保。使一起多年未化解的积案得以解决。
七、认真做好全国“两会”和党的十八届三中全会社会稳定工作。一是加大矛盾纠纷的排查调处力度;二是落实包保责任制,使矛盾纠纷调处在村镇;三是加强火车站、汽车站值班,严格实行零报告制。确保全国两会和十八届三中全会期间,我镇无一期赴宜昌、省、京。
总之,由于党委的重视,各部门齐心协力,今年的信访工作总的归纳为:网络组织健全、纠纷排查到位、责任分工明确、接访服务规范、积案化解彻底,办件高效优质,确保五无实现。
在总结成绩的同时,我镇还存在着以下不稳定因素:一是道路交通损坏严重,群众反响很大;二是村级债务过大,至今未得到解决;三是山林土地纠纷较多;四是电压低,线路老化,不能满足群众的生产生活需要,群众意见大。今后,我们将克服重重困难,尽心尽力,尽职尽责做好信访稳定工作,确保一方平案。
实施“巾帼建功行动”,坚持围绕中心,服务发展,立足妇联职能,多渠道、多形式为妇女创业就业、岗位建功提供服务,引领广大妇女立足本职,展现作为。
春风行动促就业。市、县区妇联联合劳动、总工会等部门开展“春风送岗”活动,举行以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的20xx年春风行动莆田市专场招聘会,开设女性专场招聘会10多场,发动30多家女企业家企业参与,提供适合妇女的就业岗位20xx多个,帮助 20xx 多名妇女实现就业。
示范基地带就业。深化巾帼示范基地创建活动,新创建省重点巾帼示范基地1个,巾帼示范基地6个,建立市级巾帼示范基地5个,给予每个市级示范基地5000元专项经费补助。发挥巾帼示范基地作用,指导培训妇女学习掌握实用技术,辐射、带动周边妇女勤劳致富。
搭建平台助创业。加强妇女小额提供贷款政策的宣传引导,督促协调落实贴息事宜。组织女企业家参与第十二届“6.18”科技与成果对接活动,发动2个女企业家进行项目成果对接,签约500多万元。
岗位建功展风采。联合市委组织部举办全市处级女干部“巾帼建新功、共筑中国梦”联谊座谈会,组织正处级女干部深入“幸福家园”试点村——常太镇岭下村参观考察,激励女领导干部岗位建功。组织各机关事业单位、各行业、各窗口单位继续开展巾帼文明岗争创活动。举办“巾帼建新功、共筑中国梦”演讲比赛,激励广大女职工立足岗位建新功。
全市上下启动以“爱家·建功·逐梦”为主题的庆“三八”节系列活动,营造隆重、热烈、简朴、喜庆的节日氛围。
一是送美德,召开庆祝“三八”国际劳动妇女节104周年大会,表彰一批全国、省、市先进集体和先进个人,举办以“家庭美德”为主题的道德讲堂活动,教育广大妇女争当慈母、孝女、贤妻、善邻,拉开家庭建设年活动序幕。荔城区、城厢区、涵江区“三八”节期间也分别举办了家庭美德道德讲堂或先进事迹报告会,树立了一批家庭美德先进典型。
二是送文化,开展“书香女人”读书活动,为女干部赠送书籍,鼓励女干部争当“知性女人”,集聚妇女人才为莆田发展作贡献。仙游县举办的“庆三八仙作情 巾帼梦”女职工联谊会、“庆三八、正作风、建新功 ”机关女干部效能知识竞赛,秀屿区“倡家风、扬美德、促和谐”诗歌朗诵比赛、“三八”巾帼文艺门球赛等活动,为基层妇女群众送上文化套餐。
三是送温暖,举办“真情暖兴化、关爱送到家”巾帼志愿服务启动仪式,组织全市63支巾帼志愿服务队300多名志愿者,走进村(社区)为150户空巢老人、失独家庭、留守流动妇女儿童家庭、贫困单亲母亲、困难家庭等提供帮助,送去关爱。城厢区组织巾帼志愿者深入华林园区经济开发区开展平安创建宣传教育活动,邀请消防员为企业员工现场演练火灾逃生技巧,为十多家企业员工发放“荧光衣”,让每位员工“安心出门、平安回家”。
四是送法律,开展“三八维权月”暨妇联主席下基层大接访活动,省、市、县妇联联合在仙游县榜头镇坝下村设点开展法律宣传咨询,解答群众诉求100多人次。连续十四年组织帮教团前往福建省女子监狱开展亲情帮教。
五是送绿化,开展“大造巾帼林、绿美富家园”活动,全市上下发动近千名妇女参与植树造林活动,为美丽莆田建设贡献力量。
着力实施家庭美德、家庭教育、家庭关爱、家庭服务“四大工程十项行动”,寻找“最美家庭”活动如火如荼开展,家庭领域服务工作持续推动。
一是全发动。紧紧围绕“两个必须”,全市970个村、社区妇女之家全部行动,通过张贴宣传画,建立宣传栏,组织家庭故事会,举办最美家庭事迹报告会,开办孝老爱亲主题道德讲堂,评议“最美家庭”故事等多种形式,发动广大家庭踊跃参与、互荐互学,全市共收到村、社区 “妇女之家”推荐最美家庭160户。
二是广宣传。注重整合全媒体优势,全方位、多角度地展示“最美家庭”故事。在电视、广播、网站、闹市区LED广告牌、@兴化姐姐等媒体制作投放寻美公告和家庭美德公益广告,借助移动平台发送寻美短信1万条,联合东南网启动开展“寻找莆田最美母亲”活动,在《湄洲日报》“身边好人”专栏、《莆田晚报》“百姓故事”专栏集中展播优秀女性及家庭事迹,在莆田电视台《你说,我说,大家说》访谈栏目录播两期有关家风、婚姻家庭专题节目,在市区各公园散步人群较集中的时段播放省妇联《女人如歌》广播节目。仙游县举办以“营造温馨家庭”为主题的幼儿诗歌朗诵比赛、小学生经典诵读比赛,在未成年人中加强家庭美德教育。同时,还在《仙游今报》开辟了“家庭美德先进事迹专栏”;荔城区举办了寻找“最美家庭”动员大会,印制了一批“家庭美德”宣传三折页和书签;城厢区印制主题为“传播美好家风、弘扬家庭美德、共建美丽城厢”直邮信封寄至全区3万多户家庭,宣传最美家语、最美家训、最美对联等;秀屿区组织开展“孝行天下、德润万家”短信、图片有奖征集活动, 湄洲岛开展“打造新型农村、创建品牌家庭”系列主题活动,多形式多渠道开展寻美活动,宣传弘扬家庭美德,营造良好的社会环境。
三是树典型。联合市委宣传部、市委文明办、湄洲日报社、广电中心、市计生委开展首届感动莆田“十佳慈母、十佳孝女、十佳贤妻、十佳善邻、十佳最美家庭”评选活动,选树了一批家庭道德模范,于5.15国际家庭日期间举行了盛大的颁奖典礼。秀屿区笏石镇歧厝村曾云英家庭被评为福建省“最美家庭”、全国“最美家庭” 提名奖,接受新华社、中国妇女报、新华网等多家媒体的.采访报道。荔城区文献社区黄淑贞家庭被评为“全国五好文明家庭”,其儿子郭景国被评为全国“传承好家风的好爸好妈”。各县区结合地方实际开展评选表彰和宣传活动,并建立了一批家庭建设示范基地。
四是办讲堂。举办家庭和睦公益大讲堂、幸福公益大讲堂、家庭教育公益大讲堂,仙游、荔城、城厢、北岸开发区纷纷邀请婚姻家庭专家走进基层进行婚姻家庭指导,提升家庭幸福指数;邀请家教专家走进校园为学生家长传授科学家庭教育理念,传播科学家教知识。
五是创机制。去年经市委常委会研究意,率先在全省成立阳光家庭服务中心,该中心通过三个关注家庭建设的热心人士发起筹建,属民政部门登记注册的非营利性社会组织,业务主管部门为市妇联,主要开展婚姻指导、心理疏导、家庭美德引导、亲子教育辅导、危机干预劝导、邻里纠纷化解帮导等公共服务,旨在帮助政府化解一些社会矛盾纠纷,促进社会安定和谐。开展的工作将实行上下联动,坚持全面和重点相结合,开门和入户相结合,专职社区和志愿社区相结合。中心现已完成注册登记和人员招募工作,开始转入业务工作运行。
实施“巾帼关爱行动”,推出了服务妇女儿童民生重点实事项目,将慰问贫困妇女儿童、关爱留守流动儿童、资助贫困女大学生列入市政府民生工程,民生工程取得实效。
一是实施老年人家庭关爱行动。以“安享晚年·幸福一生”为主题,开展“邻里守望”巾帼志愿活动,组织发动社会各界爱心人士结对帮扶空巢老人、失独老人,充分发挥巾帼志愿者的作用,为老年人提供健康促进、心理疏导、文体休闲、释等服务。
二是实施留守流动儿童家庭关爱行动。以“共享蓝天·共同成长”为主题,加强推进公共服务均等化进程,促进流动家庭社会融入和家庭发展。参与“情暖外来工、就业在莆田”系列活动,援建留守流动儿童爱心书屋13个,投资26万元;六一走访看望留守流动儿童学校14所,送去慰问金14万元;新建3个儿童之家;发动机关单位和社会力量与流动留守人口家庭结对帮扶,在仙游县园庄镇云峰小学等五所小学开展“微心愿”圆梦巾帼志愿行动,为近二百名外来务工子女和山区留守儿童赠送书包、文具、篮球、图书等物品,圆了孩子们的小小梦想,引导流动留守儿童健康成长。
三是实施两癌妇女关爱行动。以“为了母亲的微笑”为主题,组织开展“母亲健康1+1”公益募捐活动,为贫困妇女“两癌”患者筹集救助资金567686.95万元,承办全省贫困妇女“两癌” 患者首批救助金发放仪式,在全市举办4场“两癌”防治健康知识讲座。做好“两癌”妇女的普查救助工作,20xx、20xx两年将为181名两癌妇女患者发放救助金54.3万元。全力协助抓好仙游县全省宫颈癌防治项目试点工作,举行“提高宫颈癌防治服务水平”项目启动仪式,提升妇女“两癌”防治水平。建立 “两癌”妇女季报制度,每季度通过网络上报“两癌”妇女具体情况,做到底数清、情况明。秀屿区还邀请医务专家为1300多名妇女进行免费妇科病普查,为农村贫困妇女赠送1500多张“两癌”筛查体检卡,提高农村妇女的健康水平。
四是实施困难家庭帮扶行动。以“你我携手·共促和谐”为主题,关心救助贫困妇女儿童家庭,两节期间开展“连心工程”走访慰问贫困妇女儿童401人44.36万元,母亲节期间开展“幸福工程”救助贫困计生母亲80 人11.1万元,为9500户计生家庭发放价值95万元的意外伤害保险卡,市政府分管副市长从市长基金中划拨10万元专项资金,给予参选的“慈母、孝女、贤妻、善邻、最美家庭”的贫困家庭困难补助。组织各级妇联对全市低保户中无男劳动力家庭的特困妇女进行全方位调查摸底,全面了解掌握了当前我市16576 户特困妇女家庭的基本情况和实际需求,将探索建立常态化的帮扶机制。同时,还组织全市巾帼志愿服务队走进村(社区)为空巢老人、失独家庭、留守流动妇女儿童家庭、贫困单亲母亲、困难家庭等提供帮助,送去关爱。
五是实施春蕾女童结对行动。以“春蕾计划·伴我成长”为主题,组织开展“春蕾女童”调查摸底,发动社会各界爱心人士与春蕾女童结对助学,资助一批计生贫困户女大学生,力争不让一个孩子因家庭困难失学。
六是推进妇女儿童活动中心建设。认真协调督促抓好县区妇女儿童活动中心建设,仙游县妇女儿童活动中心已投资50多万完成项目用地报批、环评、施工图设计、勘探投标等建设前期工作。荔城区妇女儿童活动中心已搬迁至荔城区第二实验小学内,完成设备调试。涵江区妇女儿童活动中心也正在进行主体工程建设。秀屿区妇女儿童活动中心建设已完成主体工程建设,正在进行附属及装修工程建设。
实施“巾帼维权行动”,积极创新工作体制机制,构建“大维权”工作格局,从更高层次推动妇女维权工作。
加大源头维权力度。充分发挥各级人大女代表、政协女委员的作用,提出《关爱女孩》、《加强未成年人安全自护》等妇女儿童维权的议案、提案。积极配合市人大做好省人大《妇女权益保障法》及福建省实施办法、《未成年人保护法》的执法检查工作,检查组通过座谈交流、听取汇报、实地视察等形式,详细了解我市贯彻落实《妇女权益保障法》及福建省实施办法、《未成年人保护法》情况,对下一步如何更好地保障妇女儿童权益提出了意见和建议,推动源头维权。
畅通司渠道。与法院紧密协作,依托已设立的妇女儿童维权合议庭、反家庭暴力合议庭和家事审判庭,全市两级法院已发出“人身保护令”53份;与检察院协调沟通,加大对残害、虐待妇女儿童犯罪案件的打击、逮捕、起诉力度;与司法部门联手开展“关爱社区矫正妇女、共享美好生活”活动,通过交谈慰问、引导创业就业、赠送法律书籍等形式关心关爱社区矫正妇女,帮助她们重树自信。
构建反家暴工作格局。完善67个家庭暴力报警点建设,推动公安机关规范办理家庭暴力的工作流程、警情处置、询(讯)问要求及公安民警的执法职责。上半年,全市公安机关已处理家庭暴力警情68起,发出“家庭暴力训诫书”42份。继反家庭暴力工作协调小组的成立,今年又联合市综治办、市文明办等9家单位建立了预防和制止家庭暴力联动机制,制定出台《莆田市反家庭暴力工作协调小组成员单位职责》。依托民政部门救助管理站设立“家庭暴力庇护站”,为家暴受害者提供临时的吃住服务、简单的医疗处置和心理康复治疗。4月22 日,中澳莆田市反家暴联动机制项目试点启动仪式在我市举行。
推进维权“三制”建设。依托基层“妇女之家”建立覆盖全市54个乡镇(街道)、970个社区(村)的1023个妇女维权站、调解衔接工作站,组建维权志愿服务队,为及时化解矛盾纠纷奠定坚实基础。今年以来,市、县区妇联受理来信来访110件。成立妇女法律援助工作。