“链”上发力灵台产业向“新百家乐”而兴

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　　高点定位谋项目。坚持把项目谋划论证储备作为推动项目顺利落地实施的基础和前提，紧扣国省政策导向和资金投向，立足产业实际，深入开展前期考察、市场调研和论证分析，围绕构建“一业主导、三产融合、多元发展”的产业融合体系，不断提高项目与产业基础、市场需求的契合度，建立项目储备库，精心编制项目清单和责任清单，年内谋划储备500万元以上牛产业链重大项目6项，概算总投资5.02亿元；谋划储备牛产业链重点招商引资项目8项，概算总投资13.8亿元，逐项目制作了招商推介书，为项目顺利落地实施奠定了坚实基础。

　　集聚要素强保障。坚持要素跟着项目走，紧紧围绕企业所盼、项目所需，通过提前介入、主动对接、跟踪服务等联动机制，统筹加强资金、土地、政策等要素保障，积极争取中央农业发展资金、财政衔接推进乡村振兴补助等资金3591.5万元，全面落实“牛九条”扶持措施，深入开展沟通对接，在项目前期申报、入库备案、规划选址、手续办理、土地流转、三通一平等方面提供全流程服务，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题14条，扫清了项目实施障碍，从源头上确保了各类项目特别是重大项目和招商引资项目早落地、早实施，营造了良好的营商环境。

　　跟踪推进抓落实。坚持数量与质量并重、签约与落地齐抓、政策与服务协调，始终把项目建设牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，健全完善项目抓建制度，抽组人员成立工作专班，推行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，紧盯时间节点，倒排工作周期，落实“周督查、月调度、季通报”制度，按天扣进度、逐项抓落实，全力推动了灵台县上良镇万头平凉红牛育肥基地、8万吨有机肥生产线、平凉红牛标准化示范场区建设等6个500万元以上重大项目加速建设。积极招商引资、开源引流，与宁夏隆德县现代生态园林有限公司、内蒙古赛科星公司达成合作意向2个，签约落地灵台县上良镇万头平凉红牛育肥基地配套设施建设项目1项，切实蓄积了产业发展后劲。

　　融合发展兴产业。积极培育了康庄牧业、绿源红牛公司、盛丰农牧、百誉丰、农作物秸秆饲料化利用中心等一批骨干龙头企业，招商引资建办了平凉优然牧业万头全群高产奶牛牧场和灵台昊康牧业万头平凉红牛育肥基地，大力推行“龙头企业+专业合作社+农户”发展模式，通过户繁场育、股份合作、订单养殖等方式开展联合经营，推动实现了抱团发展格局。积极衔接龙头企业在群众就近就便务工、饲草料种植、奶牛肉牛养殖等方面开辟增收新途径，进一步拓宽了群众增收致富门路，带动全县抓建万头平凉红牛特色产业强镇1个、千头养牛专业村30个，发展百头以上新型经营主体34户，培育10头以上养牛大户3204户，止目前，全县牛饲养量达到11.39万头，出栏3.96万头，牛产业发展呈现出规模扩张、链条延伸、效益凸显的良好态势。

　　今年以来，全县果产业坚定矮砧发展方向，大力推广“四新”应用，以乔化果园改造提升、矮化果园扩量提质、产业延链补链、防灾减灾体系建设等为重点，较好完成了各项工作任务的落实。

　　一是扩规模、抓管理，打造高端果品生产基地。持续在夯实产业发展基础和精细化管理措施落实上下功夫。今年通过重茬建园的方式新植矮化果园5000亩，通过高接换优、蹲靠嫁接、高光效树形改造等措施，改造老果园8500亩，全部选用维纳斯黄金、秦脆等新优品种苗木和接穗，进一步提升苹果新优品种规模。督促经营主体扎实落实9.5万亩果园的春夏季管理措施，完成果实套袋8.43亿只，预计今年实现产量25万吨，全产业链产值16.7亿元。

　　二是壮龙头、强示范，完善利益联结助农增收。坚持把龙头企业培育壮大作为产业发展的基础，投资1170万元，实施经营主体扶持项目3个，扶持培育绿色果品公司、齐翔、钰圣等链主链上企业9家。争取衔接资金1561万元，实施果产业发展项目17个，为经营主体投放管理机械275台（件）、防霜机80台、防冻药剂物资110多吨、肥料500多吨。探索建立了“四方联建”利益联结新机制，引导群众流转土地2500亩，新建灵台县高端果品出口创汇基地2处。

　　三是谋项目、延链条，招商引资补齐短板弱项。投资3.08亿元，谋划高标准矮砧示范园建设、苹果双脱毒苗木繁育中心建设等果产业链项目10个，目前已开工建设8个，完成投资1.3亿元。县果产业链招商团队先后赴山东、陕西、河南等地开展招商引资活动，与烟台实林农业科技有限公司签订框架协议1个，达成合作考察意向4个，郑商所苹果“保险+期货”项目年内有望继续落地实施。

　　四是强科技、搭平台，校地合作促进成果转化。持续深化与国家苹果产业技术体系、西北农林科技大学的合作交流，挂牌成立了“西北农林科技大学园艺学院甘肃灵台博士服务站”，为研究生、博士驻站开展技术试验提供了平台和载体。依托灵台苹果“两个试验示范中心”，联合西农园艺学院申报果园晚霜冻防控和苹果重茬栽培综合管理2个科研项目。完成了试验田90多个砧木和接穗的常规化管理以及试验数据的采集工作，组织技术人员开展苗木组培试验7场次。

　　下一步，我们将靠实工作责任，优化工作措施，保质保量完成既定的工作任务。一是对未开工建设的苹果苗木繁育中心和智能配肥站建设2个项目，加强各部门之间的沟通衔接，确保年底前开工建设；二是抓好果园管理，新植园提升苗木成活率和树体长势，挂果园提升果实产量、品质和商品率；三是积极对接市场和客户，提早谋划早熟果品销售；四是持续巩固招商引资成果，积极邀请相关企业来灵考察，力争签订合作协议，招引企项来灵发展。

　　今年以来，我县认真贯彻落实市委五届八次全会暨市委经济工作会议精神，强化重点项目支撑，完善要素服务保障，谋划实施生态环保产业链重大项目17项（其中续建5项、新开工12项），概算投资20.4亿元，年度计划投资7.07亿元，已开复工13项，开复工率76.5%，完成投资1.9亿元，占年度计划投资的26.9%；前期项目11项，概算总投资26.7亿元，力争落地开工5项以上；招商引资项目6个，概算总投资8.28亿元。

　　续建项目复工4项：①蒲河胡家店至红崖沟段河堤治理工程今年计划投资880万元，目前已全面建设完成；②达溪河新集水库工程总投资11.452亿元，一期工程（混凝土重力挡水坝段、泄洪排沙底孔坝段、溢流表孔坝段）及二期工程基坑开挖及连接坝段混凝土浇筑全部完成，今年计划投资1.6亿元，已完成投资6800万元，填筑坝体土方44.3万立方米，淹没区移民搬迁66户，征收土地1348亩，2025年6月可建成；③坷台水厂改造扩建及新集水库至工业园区（电厂）段输水管道工程总投资2.06亿元，今年计划投资3800万元，目前完成投资1500万元，完成管槽开挖3105米、回填1050米，管道焊接260米，格宾笼块石填筑1300立方米，河堤恢复完成3处，新建闸阀井21座，正在进行原水厂改造施工及剩余管道铺设施工；④污水处理厂至电厂段中水输水管道工程总投资2000万元，今年计划投资712万元，目前完成投资230万元，完成一体化泵站安装，氧化塘绿化恢复及路灯线米，正在进行剩余管道铺设施工。未开工1项为陇中地区生态保护和修复重点项目，总投资4950万元，因今年投资计划暂未下达，目前各级发改部门正在提级论证。

　　新开工项目9项：①屋顶分布式光伏整村推进试点项目（西屯、朝那、梁原），今年计划投资4800万元，目前完成投资400万元，已安装光伏板25户2441块，装机容量1439千瓦；②生态及地质灾害避险搬迁项目今年计划投资1.9亿元，目前完成投资7000万元，集中安置点开工461户，分散自建房开工110户，购房117户，累计完成搬迁入住33户；③地质灾害综合治理项目今年计划投资1686万元，目前完成投资160万元，中台镇南店子村佟家坡社滑坡治理正在抓紧实施，其余6处地质灾害排危除险工程已完成招投标，正在组织评审勘察设计方案；④地膜科学使用回收试点项目今年计划投资3120万元，目前完成投资3070万元，已投放地膜480吨，完成覆膜24万亩，回收废旧农膜1000吨；⑤达溪河龙门高家山至百里芦子集段河堤治理项目今年计划投资6440万元，目前完成投资1130万元，完成临时工程、施工道路、导流工程，清表34公里，沙堤填筑16公里；⑥达溪河河堤贯通治理项目今年计划投资4000万元，目前完成投资710万元，完成临时工程、施工道路、导流工程，清表8公里，沙堤填筑5.7公里、格宾石护坡150米；⑦普化河河堤治理工程今年计划投资4470万元，目前完成投资740万元，完成临时工程、施工道路、导流工程，清表14公里，沙堤填筑6公里等工作；⑧南河防洪治理工程今年计划投资1000万元，目前完成投资260万元，完成临时工程、施工道路、导流工程，清表5公里，沙堤填筑2公里；⑨圣意建筑工程设备有限公司800型水泥稳定土生产线台。未开工4项：灵台现代包装科技产业园屋顶分布式光伏发电项目，正在衔接落实投资主体；生活垃圾填埋场垃圾循环利用及生态修复项目，正在抓紧编制实施方案、办理前期手续；达溪河沿岸农村生活污水治理项目，已进入中央农村环境整治项目库，待资金下达后实施。

　　招商引资项目1项：邵寨煤矿入河排污口人工湿地建设项目概算投资700万元，已完成投资126万元。

　　下一步，我县将聚焦年度目标任务，进一步优化思路、细化措施、强化调度，全力推进各项重点任务落实。一是切实提高政治站位。坚持把生态环保产业发展摆在更加突出的位置，进一步提高政治站位，优化思路举措，严格落实专题调度、专班推进的工作模式，抓主抓重，抓细抓常，全力攻坚克难，推动生态环保产业链高质量发展。二是全力加快建设进度。切实增强时效观念，对照目标任务，建立严格的工作行事历，充分整合人力、物力资源，强化工作措施，促使各项工作快速推进，专班跟进4个未开工项目，为全年工作赢得主动。三是持续优化工作思路。紧紧围绕“招商引资、大抓项目”这个中心，通过“走出去”、“请进来”，加大力度筹措资金、争取项目、招商引资，及时协调项目推进过程中的困难问题，力争年内培育链主企业2户以上。四是不断强化督查考核，进一步细化行事历和任务书，倒排工期，强化落实，确保各项工作有力有序推进。加大重点工作跟进督查和追责问效力度，创新机制，强化督查，确保各项工作任务全面落实。

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